公務(wù)員考試申論范文賞析之減負(fù)既要敲響鼓也要重落實
作者: 發(fā)布時間:2019-03-27


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減負(fù):既要敲響鼓  也要重落實


陽和啟蟄,品物皆春。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心,樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向,得到了廣大基層干部群眾的熱烈擁護(hù)與強(qiáng)烈支持。


第一段:開篇點題。從剛出臺的《通知》看到黨中央對基層進(jìn)行減負(fù)的決心,提出基層要松綁減負(fù)的觀點,引人思考:為什么要減負(fù)?怎么減負(fù)?引出下文論點。


基層,有最堅實的力量、最強(qiáng)大的血脈、最活躍的的源泉。認(rèn)識一個真實的中國,離不開基層視角、基層關(guān)懷?;鶎庸ぷ鞒3C媾R時間緊、任務(wù)重的壓力與焦慮,面對組織會議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多以及工作任務(wù)急等“三多一急”現(xiàn)象,切實落實好基層減負(fù)工作,不搞形式主義,能夠更好為基層干部松綁,為基層干部鼓勁。


第二段:分論點1──基層工作的意義。首先提出了基層的價值與重要性,之后指出基層工作中普遍遇到的問題,從而印證了“基層減負(fù)”以及落實“基層減負(fù)”的重要性。


基層減負(fù),要“敲響鼓”。中央多次強(qiáng)調(diào)要反對形式主義、官僚主義,然而形式主義的問題仍然十分嚴(yán)重。以會議貫徹會議,以文件落實文件的現(xiàn)象依然普遍。過度留痕、寧繁勿簡等形式主義的存在,讓基層干部倍感壓力;層層加碼、層層“甩鍋”等不顧實效的作風(fēng),讓基層干部負(fù)擔(dān)沉重?;鶎痈刹勘揪驮谝粋€相對緊張的工作環(huán)境中,增加形式主義,無疑是給基層干部工作雪上加霜、火上澆油,只會讓干部所承受的心理負(fù)擔(dān)更加沉重。此次“減負(fù)”,覆蓋面廣、關(guān)注度高,體現(xiàn)中央高度重視基層干部的工作,以及解決、根除形式主義的決心。開展基層減負(fù)工作,主要聚焦“四個著力”,為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強(qiáng)保障。《通知》表明,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實管用的“硬”招。


第三段:分論點2──基層減負(fù),要“敲響鼓”。首先指出中央過往下達(dá)的命令卻依舊存在形式主義的問題,屬于背景的介紹,之后指出在這樣的環(huán)境下,基層受到的壓力以及對工作進(jìn)行帶來的問題,最后從政策措施的角度提出要“敲響鼓”,覆蓋面廣、關(guān)注度高、提出“硬”招。


基層減負(fù),要“重落實”。以2019年為“基層減負(fù)年”,不是一時之舉,更不是一句空話。上面千把錘,下面一根釘?;鶎痈刹康碾p肩早已“負(fù)荷滿滿”。數(shù)之不盡的文山會海與迎檢考核,不僅嚴(yán)重分散了基層干部工作精力,而且也不利于工作的精準(zhǔn)落實與提質(zhì)增效。當(dāng)基層干部不得不把大量的工作精力分給“形式主義”的層層壓力時,落實工作的時間與效率自會大打折扣。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識也許會因“形式主義”而被動淡化,這不是基層干部的初衷,更不是為人民謀福祉的初衷。因此,在“敲響鼓”之后,還要“重落實”,堅決遏制形式主義再次萌發(fā)。由原來的層層加碼、層層“甩鍋”,變成層層化簡、層層減負(fù),將“四個著力”通過實實在在的“硬”招,真真正正落實,不能讓遏制形式主義的政策淪為形式主義的附庸。


第四段:分論點3──基層減負(fù),要“重落實”。文段開頭便提出“基層減負(fù)”不是一時之舉,更不是一句空話,緊接著再一次強(qiáng)調(diào)了基層的“負(fù)重”帶來的壞處,進(jìn)一步指出在“敲響鼓”之后,還要“重落實”,只有落實好“基層減負(fù)”,才能使基層工作的效率變高。


少一些空談則不誤國,多一些實干才能興邦;少一些應(yīng)付才能務(wù)實,多一些減負(fù)才能擔(dān)當(dāng)。基層,是實踐的原野、歷練的疆場。扎根基層、淬煉本領(lǐng),是干部成長的重要途徑。中央為基層減負(fù)的決策部署,讓扎根基層的干部們產(chǎn)生了實實在在的獲得感。為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,廣大基層干部才能有更多精力貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能更好為民謀利、為民辦事、為民解憂,更好擔(dān)負(fù)起時代賦予的光榮使命。


第五段:總結(jié)全文。少一些空談少一些應(yīng)付,多一些實干多一些減負(fù),提出“基層減負(fù)”的預(yù)見成果,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“基層減負(fù)”的重要性。

 

  【文章小結(jié)】

將2019年作為“基層減負(fù)年”,為基層干部送上實實在在的“減負(fù)大禮包”,既是對“八項規(guī)定”和“反四風(fēng)”精神的有效延伸和具體落實,又是有針對性地面對形式主義突出問題專項重點解決。這不僅會讓深受其擾的基層干部直接受益。對于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率也大有裨益。

 

【文章結(jié)構(gòu)】

一、開篇點題——基層要松綁減負(fù)

二、詳細(xì)論證部分:(一)基層工作的意義

(二)基層減負(fù),要“敲響鼓”

(三)基層減負(fù),要“重落實”

三、結(jié)尾:總結(jié)全文。為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為

 

【積累】

1、基層,有最堅實的力量、最強(qiáng)大的血脈、最活躍的的源泉。

2、上面千把錘,下面一根釘。

3、少一些空談則不誤國,多一些實干才能興邦;少一些應(yīng)付才能務(wù)實,多一些減負(fù)才能擔(dān)當(dāng)。



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