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【背景鏈接】

2019年4月，國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》?！斗桨浮诽岢觯?020年，節(jié)水政策法規(guī)、市場機制、標準體系趨于完善，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到91%以上，節(jié)水效果初步顯現(xiàn);到2022年，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立;到2035年，全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達到世界先進水平。

3月22日是第27屆“世界水日”，也是第32屆“中國水周”的第一天。今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源管理”。

【解讀】

[提出觀點]

水是萬物之母、生存之本、文明之源。我國人多水少、水資源時空分布嚴重不均，水安全問題事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定和人民健康福祉。

[意義]

水是事關(guān)國計民生的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。我國人多水少，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，全社會節(jié)水意識不強、用水粗放、浪費嚴重，水資源利用效率與國際先進水平存在較大差距，水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。要從實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和加快生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度認識節(jié)水的重要性，大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水，深入推動缺水地區(qū)節(jié)水，提高水資源利用效率，形成全社會節(jié)水的良好風尚，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

[參考對策]

要堅持“節(jié)水優(yōu)先”思路，綜合施策，堅決遏制部分領域用水浪費的行為。

一是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，優(yōu)化調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)，實施灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造，大力推廣、推進高效節(jié)水灌溉，包括灌區(qū)現(xiàn)代化改造。

二是工業(yè)節(jié)水減排，加快實施高耗水行業(yè)節(jié)水改造，推廣國家鼓勵的先進節(jié)水工藝、技術(shù)和設備，提高工業(yè)用水的重復利用率。

三是城鎮(zhèn)節(jié)水降損，推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低漏損率，推廣使用生活節(jié)水器具，開展公共領域節(jié)水，建設節(jié)水型機關(guān)、高校，控制包括賓館、洗車、滑雪場、高爾夫球場等高耗水行業(yè)的服務用水。

四是加快推進非常規(guī)水源的開發(fā)利用。

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