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【背景鏈接】

2019年2月，人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)了《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》，提出在企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制。調(diào)查顯示，66.6%的受訪者看好企業(yè)新型學(xué)徒制，71.2%的受訪者認為企業(yè)新型學(xué)徒制有利于工匠型人才的培養(yǎng)。

【公考角度解讀】

[提出觀點]

校企合作、企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式，利于發(fā)揮出學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，共同培養(yǎng)社會與市場需要的人才，有助于加強學(xué)校與企業(yè)的合作，教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合。

[綜合分析]

企業(yè)新型學(xué)徒制，不僅吸取了傳統(tǒng)師傅帶徒弟培養(yǎng)模式的優(yōu)長，同時融入了現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，并由政府進行激勵推動，給予政策支持和財政補貼，是政府推動校企合作、產(chǎn)教融合的創(chuàng)新舉措。新型學(xué)徒制采用“企校雙制、工學(xué)一體”模式，培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主，旨在解決我國勞動者技能水平與崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，破解長期存在的有人沒活干、有活沒人干的局面。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，意義重大。

企業(yè)新型學(xué)徒制值得大力推崇。校企合作實現(xiàn)了讓學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實踐有機結(jié)合，讓學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，節(jié)約了教育與企業(yè)成本，是一種“雙贏”模式。隨著校企合作保障制度的健全，將會促進校企之間更加緊密地合作，為經(jīng)濟發(fā)展提供更多的技術(shù)人才，讓更多的能工巧匠為“中國制造”筑牢發(fā)展根基。

實行新型學(xué)徒制，企業(yè)降成本、職工得實惠、學(xué)校有發(fā)展，但也存在一些問題。如部分企業(yè)重業(yè)績重經(jīng)營，沒有看到其對企業(yè)核心競爭力提升的長遠價值;一些中小型企業(yè)在培養(yǎng)上還缺乏手段和長遠規(guī)劃;還有許多企業(yè)由于生產(chǎn)任務(wù)緊、企業(yè)與院校距離遠、參訓(xùn)人員需要犧牲休息時間等原因，對參加企業(yè)新型學(xué)徒制的積極性不高，也有少數(shù)學(xué)員中途放棄了。對此，各地應(yīng)嚴格落實政策精神，不能把好經(jīng)念壞了。

[對策措施]

對政府來說，要嚴格按規(guī)定落實好補貼政策，解除企業(yè)后顧之憂，更要積極化解新型學(xué)徒“前景之憂”，防止“師傅帶徒+職業(yè)培訓(xùn)”圖形式、走過場。雖然企業(yè)在培訓(xùn)中承擔(dān)主體作用，但既然政府出錢補貼，相關(guān)部門就不能完全放任，尤其是對企業(yè)的培訓(xùn)計劃要有統(tǒng)籌，對培訓(xùn)效果要有監(jiān)督。企業(yè)許多技能崗位職業(yè)(工種)不在國家職業(yè)資格目錄，也尚未制定技能規(guī)范標準，亟待有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)領(lǐng)域的國家職業(yè)標準，并盡快發(fā)布實施。

對企業(yè)來說，在培訓(xùn)時既要著眼市場當(dāng)下的需求，也要加強學(xué)徒綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，同時還要嚴格按照勞動合同法的規(guī)定支付學(xué)徒工資，讓承擔(dān)帶徒的企業(yè)導(dǎo)師享受帶徒津貼。