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申論范文：師資均衡是城鄉(xiāng)教育一體化的關(guān)鍵 

十九大報告指出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
我們都知道，教育是民生之基，是社會發(fā)展和民族振興的基石，但是由于種種原因，我國目前的教育水平還相對落后，寒門難出貴子、擇校熱、外出務(wù)工人員子女入學(xué)難等問題屢見不鮮，整體來看城鄉(xiāng)差距明顯，一些地方“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的問題依然存在。有的農(nóng)村教學(xué)點班容量不足20人，有的城鎮(zhèn)學(xué)校卻出現(xiàn)100人以上的大班，農(nóng)村學(xué)生爭著往城市學(xué)校擠。老師好代表學(xué)校好，學(xué)生擇校的關(guān)鍵在于擇師，城鄉(xiāng)差距現(xiàn)象的根本原因在于城鎮(zhèn)學(xué)校擁有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，尤其是擁有更多優(yōu)秀教師。所以，如何均衡城鄉(xiāng)間的師資是解決這一難題的核心。
首先，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，除了進一步改善校園硬件設(shè)施，更要在均衡配置優(yōu)質(zhì)教師資源上下功夫。在這方面，湖南的一些做法非常值得借鑒：先后出臺《關(guān)于對武陵山片區(qū)農(nóng)村基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展提供重點支持的若干意見》、《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》等，確保鄉(xiāng)村教師安心從教、幸福從教。其次，著力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇也是刻不容緩的。湖南省在全國率先實施鄉(xiāng)村教師生活補助，按學(xué)校所在地給予每人每月不低于700元、500元、300元的生活補助，此外農(nóng)村教師還按教齡不同享有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼。再次，力促農(nóng)村教師專業(yè)成長也是極為關(guān)鍵的措施之一。面對鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，湖南加大培訓(xùn)經(jīng)費投入，完善教師培訓(xùn)新機制，整合優(yōu)勢教育資源，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，“國培計劃”“省培計劃”等培訓(xùn)項目重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。最后，教育部門應(yīng)增加農(nóng)村學(xué)校中高級職稱指標(biāo)，降低評聘要求。如不對外語成績、發(fā)表論文作剛性要求，這有利于中小學(xué)副高職稱的指標(biāo)大幅增加，進而有效地激發(fā)農(nóng)村教師的工作積極性，最終實現(xiàn)教師隊伍穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量好的目標(biāo)，相信從城市學(xué)?；亓鬣l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生也會逐年增多。

學(xué)校教育發(fā)展的關(guān)鍵在于師資，國家層面及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)努力構(gòu)筑更具競爭力的待遇保障體系，全面加強教師隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)師資均衡化。只有這樣，才能讓農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”，才能有效實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化，讓每所學(xué)校都發(fā)展起來，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

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