一、案例分析。根據(jù)材料作答
（一）
案例分析一 建議時(shí)長50分鐘。
材料一:（背景材料）
高度重視古城改造工作，2013年8月，在一份關(guān)于河北正定古城情況的報(bào)告上作出重要批示，指出:“充分肯定近年來正定古城保護(hù)工作。要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，秉持正確的古城保護(hù)理念，即切實(shí)保護(hù)好其歷史文化價(jià)值?！?br />
材料二:（前期開展的規(guī)劃）
M古城是一個(gè)歷史悠久的古城，M建于宋朝，近年來準(zhǔn)備改造。當(dāng)前，古城改造修復(fù)主要有兩種模式，一是在原有古城基礎(chǔ)上進(jìn)行的整體改造或重建模式，這種多適用于面積不大的古城，如山東臺(tái)兒莊、山西大同等；二是在原有古城基礎(chǔ)上進(jìn)行的局部改造或修復(fù)模式。這種模式多為古城遺存面積較大的城市采用，如開封、南京等古都。
2013年8月組織住建部門，省住建廳之類的一起論證改造方案，會(huì)議中分兩派開發(fā)派和保護(hù)派，兩派人員觀點(diǎn)僵持不下。
2015年4月說要按照開發(fā)派的方法進(jìn)行改造。
2015年5月公布改造方案，引起公憤，有文化保護(hù)人士不同意，說沒有調(diào)查研究。后征求古城居民意見，文化保護(hù)人士意見之類的，古城居民4107戶調(diào)查問卷，4009戶同意，占比97％；99戶不同意，占比2％。
材料三:（改造中的問題）
政府對(duì)居民采取資金補(bǔ)償和異地搬遷政策，居民不同意要求原地安置，政府后期口頭承諾以7000元一平的價(jià)格回購，但承諾回購沒有納入拆遷合同，然后開始施工，但施工中存在各種問題。
施工急于求成，邊施工邊改，導(dǎo)致一些問題，監(jiān)督不及時(shí)，粗制濫造，造成浪費(fèi)返工；
拓寬了道路，建立了商鋪但是與周圍古城風(fēng)貌格格不入，弄得外來游客不認(rèn)可，本地居民不認(rèn)識(shí)；古城很多建設(shè)單純以流動(dòng)的游客為主，一但游客走了，就出現(xiàn)閑置。
為此居民去找開發(fā)商問什么時(shí)候能回購，但開發(fā)商說周圍漲價(jià)到1.2萬一平米，不能按照7000一平回購，因此居民去省里上訪，并尋求媒體幫助，媒體關(guān)注后造成嚴(yán)重不良影響，省政府責(zé)成m市馬上對(duì)問題做出說明。
材料四（召開會(huì)議，各方發(fā)表意見）
M市主持召開會(huì)議，有居民代表，文化保護(hù)人士，設(shè)計(jì)方，開發(fā)商，各方發(fā)表意見。
居民代表A說的主要是要求政府兌現(xiàn)7000平米的價(jià)格回購。
居民代表B覺得自己的房子破，趕緊改造。
開放商認(rèn)為自己利益受損，政府承諾的優(yōu)惠政策沒落實(shí)到位，沒有兌現(xiàn)，商戶都是看中政策來的現(xiàn)在大家都很不高興。
文物保護(hù)人士表示:要突出保護(hù)，方案有變化要公示，不管做什么必須征求各方意見
設(shè)計(jì)方說他們成立了各種工作小組馬上出新的設(shè)計(jì)方案。
市長表態(tài):一定會(huì)處理好，給公眾一個(gè)滿意答復(fù)，做好古城改造民心工程。
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問題1:假設(shè)你是M古城保護(hù)開發(fā)指揮部工作人員，請(qǐng)完成以下工作:請(qǐng)分析M市在古城改造工作中存在的主要問題（15分）要求:全面、準(zhǔn)確，不超過300字。
2
問題2:協(xié)調(diào)會(huì)后，M市政府責(zé)成古城保護(hù)開發(fā)指揮部盡快提出問題解決方案。請(qǐng)草擬該方案的下一步工作重點(diǎn)，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)參考。（15分）要求:全面準(zhǔn)確、科學(xué)合理，不超過300字。
（二）
案例分析二 建議時(shí)長60分鐘。
材料1
新冠疫情給我國經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)，也給企業(yè)主體帶來巨大壓力。疫情期間國務(wù)院下發(fā)支持疫情防控助力企業(yè)發(fā)展的文件。
介紹了疫情之后黨中央對(duì)于中小微企業(yè)的一個(gè)重視，以及從六穩(wěn)六保的角度談對(duì)我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展的實(shí)際需要、重要性。
中小微企業(yè)在我們國家市場主體占有的地位和數(shù)量比較多，解決了很多就業(yè)機(jī)會(huì)的素材，有數(shù)據(jù)。
材料2
疫情之后A省H市中小微企業(yè)面臨的一些實(shí)際問題，用數(shù)據(jù)來說明中小微企業(yè)生存發(fā)展比較困難。
A省H市落實(shí)中央“一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩手抓的總部署，第一時(shí)間于2月25日召開市委常委會(huì)會(huì)議，研究制定支持企業(yè)疫情防控政策。市科經(jīng)信委牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門聯(lián)合制定《疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策方案》。（研究出臺(tái)12條措施）并于2月27日迅速下發(fā)。
對(duì)于受疫情影響的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠減免，房租土地租賃免三個(gè)月，對(duì)于不能如期申報(bào)的可以延期申報(bào)和延期繳納稅款。對(duì)于疫情期間不停工的給予每人一千元補(bǔ)貼。
對(duì)疫情期間不裁員，并且通過新增就業(yè)崗位的企業(yè)進(jìn)行一些補(bǔ)貼，并對(duì)復(fù)工企業(yè)核酸檢測的一些員工題型題進(jìn)行補(bǔ)貼。
網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，減少疫情聚集。
接著圍繞扶持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步出臺(tái)擴(kuò)大惠企政策，到5月20號(hào)進(jìn)一步出臺(tái)這個(gè)政策，主要是強(qiáng)化水電氣等方面的政策優(yōu)惠，給予企業(yè)用電用水用氣等各方面優(yōu)惠和減免。對(duì)于企業(yè)用電給予用電總金額5％的返還等。把之前高新技術(shù)企業(yè)，享有的25％的研發(fā)費(fèi)用擴(kuò)大給全部的小微企業(yè)。
最后談的是通過這些政策A市的這些中小微企業(yè)有一點(diǎn)起死回生，穩(wěn)步向好的一些局面。
材料3
經(jīng)信局為了進(jìn)一步扶持企業(yè)調(diào)研政策出臺(tái)之后，就這些政策的落實(shí)效果，調(diào)研了很多地方。
小微企業(yè)A表示政策讓自己得到了實(shí)惠，但也遇到了麻煩，比如不清楚什么的企業(yè)符合幫扶條件，在申請(qǐng)政府的一些相關(guān)補(bǔ)助的時(shí)候，申請(qǐng)的材料不清楚，也不知道找哪個(gè)部門去進(jìn)行申請(qǐng)。
小微企業(yè)B表示政策讓我們看到了政府的決心，構(gòu)建親清政商關(guān)系，但是政策落實(shí)時(shí)也有問題。政府的補(bǔ)貼在材料上報(bào)之后撥付的速度太慢，時(shí)間不具體；落實(shí)存在偏差，比如原先承諾是所有的核酸檢測的人員都有補(bǔ)助，但是兌現(xiàn)的時(shí)候只有檢測為陽性的員工才有補(bǔ)貼，其他人由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
商戶C說相關(guān)的房租補(bǔ)貼，他作為國有房產(chǎn)承租戶的二房東，他拿不到相關(guān)的補(bǔ)貼，最后只是延期的去交房租，所有的優(yōu)惠政策被一房東給拿走了。
D是一個(gè)加工企業(yè)，表示他原來是以外貿(mào)的出口加工型為主?，F(xiàn)在因?yàn)橐咔闆]有辦法跟國際進(jìn)行交流合作，效益斷崖下降，政府積極為他們牽線搭橋，引進(jìn)的國內(nèi)的一家企業(yè)，跟他合作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)起死回生生產(chǎn)的發(fā)展。E表示企業(yè)本身底子很好，未雨綢繆的經(jīng)營理念；這兩年現(xiàn)金流比較多；政府主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，拓展市場；國內(nèi)國際雙循環(huán)；政府的這項(xiàng)政策的話對(duì)她來說是錦上添花，他希望政府的政策更加具有長久性，更加能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
財(cái)政局說疫情之下地方財(cái)政吃緊，沒有資金撥付，政府工作人員害怕疫情，沒有人全力地開展工作，相關(guān)部門也沒有形成合力。
農(nóng)商銀行雖然加大了金融的扶持力度，但是銀行的考核方法和考核模式?jīng)]有變，問責(zé)追究相對(duì)的是還更嚴(yán)，因此的話就沒有相關(guān)配套措施來落實(shí)金融的幫扶中小企業(yè)。
3
問題1:評(píng)價(jià)疫情期間H市在鼓勵(lì)小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展方面所做工作。（不超過300字，15分）
要求:全面準(zhǔn)確。
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問題2:假設(shè)你是H市經(jīng)信委工作人員，針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，指出進(jìn)一步幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)的具體措施。（不超過300字，20分）要求:有針對(duì)性，可行性。
二、公文寫作。根據(jù)材料作答
（三）
案例分析三 參考作答時(shí)間70分鐘
材料1:
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策，先后印發(fā)了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，提出改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。
習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞“政績工程”、“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
農(nóng)村污水治理作為打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)，2019年，中央農(nóng)辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，全國各省市區(qū)積極貫徹落實(shí)。K省為推動(dòng)全省農(nóng)村生活污水治理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，專門出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案》，成立農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
材料2:
為了解各地貫徹落實(shí)情況，K省農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合有關(guān)部門組成3個(gè)檢查組，利用2019年12月2日—4日三天時(shí)間，赴全省各地開展專項(xiàng)檢查。主要經(jīng)驗(yàn)、做法如下：
A市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水處理列入政府年度民生實(shí)事工程，成立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。按照污水治理一張網(wǎng)的總體思路，編制《農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋。
B市建立“設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營”一體化建設(shè)工作機(jī)制，壓實(shí)治理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任考核，簽訂責(zé)任書，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村和建設(shè)運(yùn)維單位“五級(jí)責(zé)任體系”。發(fā)揮大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)作用，建立“互聯(lián)網(wǎng)+污水處理”云端平臺(tái)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，構(gòu)建智慧化的農(nóng)村污水處理監(jiān)控展示體系，提高運(yùn)維工作效率，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控、全程監(jiān)控。
C市某縣探索“廁污一體化”治理模式，改進(jìn)治污工藝，采用集中收集方式，廁改和污水處理一體化推進(jìn)。注重資源化處理，二次利用垃圾廢水發(fā)酵天然氣，靈活采取獨(dú)戶處理和聯(lián)戶處理方式，費(fèi)用少、投資低、效果好。
D市某縣結(jié)合地域特色，因地制宜，將村莊進(jìn)行分類，按照城區(qū)周邊村、重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊村、傍水周邊村和一般村，采用分散處理、集中處理和納入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)等方式分類治污。
E市某縣加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理知識(shí)普及，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約。組織召開論證會(huì)、聽證會(huì)，聽取本地群眾意見，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)和污水處理。
F市發(fā)揮村民自治、群眾監(jiān)督作用，成立村民監(jiān)督小組，設(shè)立“紅黑榜”，在顯要位置張榜公示，調(diào)動(dòng)群眾積極性，提升群眾參與度。
材料3：
第二檢查組組長在工作日志記錄了檢查中的一些情況。
污水處理設(shè)備費(fèi)用高，鋪設(shè)管路成本也比較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以獨(dú)立承擔(dān)。加之一些市縣政府扶持不夠，財(cái)政投入雖然每年增加，但還是明顯低于城市，滿足不了農(nóng)村生活污水治理需要。
關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的宣傳工作還不夠到位，群眾的生活習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)還沒有徹底改變，對(duì)污水治理工作重視度、理解度不夠。
治理方式上依然存在“兩難一低”問題，即污水收集難、處理難，處理效率低。而且缺乏源頭治理，農(nóng)村生活污水沒有得到徹底治理。
體制機(jī)制不完善，基層力量不足，生態(tài)環(huán)境職能部門只到縣一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有對(duì)應(yīng)職能部門，且缺乏專業(yè)技術(shù)人才。
重建設(shè)、輕管理，企業(yè)后續(xù)維護(hù)不到位，污水處理設(shè)施閑置。污水處理后期維護(hù)人員都是村干部和群眾兼職，專業(yè)知識(shí)不夠，有的村干部一人兼數(shù)職，無法做到日常技術(shù)維護(hù)監(jiān)管。
部委推行的污水處理系統(tǒng)購置和維護(hù)費(fèi)用高，忽略不同村的不同情況，在農(nóng)村技術(shù)適應(yīng)性差，推行效果不理想。
存在形式主義問題，一些地方在農(nóng)村生活污水治理中弄虛作假，存在“數(shù)字治污”問題。一些地方為了迎檢，降低工程質(zhì)量，造成國家資金資源浪費(fèi)。
材料4：
第三檢查組組長去檢查的是M市，與當(dāng)?shù)匚鬯幚砉ぷ餍〗M的組長進(jìn)行座談。M市取得了好的成效，但是還有存在一些問題。這項(xiàng)工作新開展，都是摸著石頭過河，對(duì)于具體工作流程等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)不太清楚。工程項(xiàng)目造價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)估、績效考核等缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。施工方只負(fù)責(zé)施工，后期的監(jiān)測和維護(hù)工程工作量大，缺乏專門的后期維護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)。
5
問題:K省農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，辦公室主任要作全省專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)，假如你是辦公室工作人員，請(qǐng)你起草匯報(bào)提綱，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（35分）
要求:內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)合理，邏輯清晰，1000-1200字。
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趙老師