一、公文寫作。根據(jù)材料作答
（一）案例一（答題參考時間50分鐘）
背景資料
材料：A市擁有豐富的人文和自然景觀，近年來受多種有利因素影響，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年春節(jié)，據(jù)氣部門預(yù)計春節(jié)期間天氣良好，將迎來旅游高峰。為提前預(yù)熱市場，市縣(區(qū))部門聯(lián)合，政企聯(lián)動策劃，通過省衛(wèi)視、通過微信、微博、客戶端進(jìn)行大力宣傳，向社會推介A市旅游路線及產(chǎn)品，各大酒店、娛樂場所、景區(qū)等與旅游相關(guān)的企業(yè)也抓住此次“挖金”的時機(jī)，積極籌備、廣泛宣傳，推出一批春節(jié)旅游促銷活動。
市委市政府高度重視，要求市文化和旅游局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下部門聯(lián)動，下發(fā)了《關(guān)于做好2019年春節(jié)假日旅游工作的通知》，要求做好2019年度春節(jié)假期的旅游安全和服務(wù)保障工作，確保春節(jié)假日旅游繁榮、安全、有序。同時，還成立了春節(jié)假日值班小組，實行24小時值班，職責(zé)如下：節(jié)前調(diào)研春節(jié)旅游市場準(zhǔn)備情況，節(jié)中及時收集、匯總、核查、匯報當(dāng)日客流量等旅游數(shù)據(jù)，處置上報突發(fā)事件，節(jié)后及時總結(jié)報告春節(jié)旅游情況。
市文化和旅游局編制印發(fā)了《A市文化游活動指南》，推薦了春節(jié)旅游路線、交通指南和節(jié)事活動安排信息，方便游客擇時游覽；倡議加強(qiáng)旅游文明素質(zhì)，塑造文明旅游新形象，共創(chuàng)文明游的良好氛圍；在游客聚集場所組織開展文明旅游志愿服務(wù)，派發(fā)文明旅游宣傳資料，開展文明旅游宣傳勸導(dǎo)，倡導(dǎo)文明旅游、安全出行。市文化和旅游局牽頭聯(lián)合市交通局制定交通運(yùn)輸保障方案，規(guī)劃公交出行、停車安排等，市氣象局及時監(jiān)測并通報天氣信息，市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)秩序和安全穩(wěn)定。A市旅游和文化局聯(lián)合8個縣(區(qū))旅游部門開展宣傳文明旅游活動，各個縣市區(qū)均發(fā)布春節(jié)工作通知等。何來區(qū)文化和旅游局編制印發(fā)了《文化游活動指南》，泉水區(qū)發(fā)布《文明旅游倡議書》。
節(jié)前，市文化旅游局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，分赴各地區(qū)開展春節(jié)前全市旅游市場秩序整治暨旅游安全督查，及時發(fā)現(xiàn)隱問題，加大交辦督辦整改力度，有效整頓和規(guī)范了旅游市場秩序，確保春節(jié)旅游市場安全有序。假日期間，市文化和旅游局春節(jié)值班小組值班領(lǐng)導(dǎo)始終與所有值班人員堅守值班一線，盡職盡責(zé)，精心調(diào)度，時刻關(guān)注密切監(jiān)督假日旅游中出現(xiàn)的各種問題，并及時調(diào)度化解。全市旅游系統(tǒng)嚴(yán)格落實24小時值班制度，及時監(jiān)測和調(diào)度指揮超出最大承載景區(qū)情況，對重點存在安全隱患的玻璃棧道等項目提前開展了督查檢查，排除了安全隱，規(guī)范了市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，全面落實安全責(zé)任，確保假日旅游安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
長假期間，各地將傳統(tǒng)民俗文化和旅游相結(jié)合，引爆春節(jié)假期文化和旅游市場。除夕，何來區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)民俗舉辦了新春舞獅、猜燈謎、新春送福、逛廟會迎新春等十多項豐富多彩的娛樂活動，精彩紛呈的新春活動讓市內(nèi)外游客留戀不舍。初一，泉水區(qū)飛龍旅游區(qū)、君蘭天下等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)積極融合鄉(xiāng)村民俗、特色美食等舉辦了舞獅、打糍粑、包湯圓等系列節(jié)慶活動，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村的濃濃年味，吸引了眾多探親游和返鄉(xiāng)游群體，人氣突增。初二，近郊鄉(xiāng)村旅游成為春節(jié)游客的主要選擇，新興鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開始嶄露頭角，摩卡區(qū)夢幻花海景區(qū)2019迎春花會以報春花、瓜葉菊、虞美人為主打花卉，為廣大市民獻(xiàn)上獨具特色的第一波早春花海。
A市在初三發(fā)生景點擁堵現(xiàn)象，景點接待超出20萬的承載量，住宿、餐飲跟不上，市春節(jié)假日旅游值班小組及時下發(fā)《關(guān)于切實做好春節(jié)假日旅游超量接待工作的緊急通知》，市文旅局領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，深入一線，及時處置突發(fā)事件，協(xié)調(diào)景區(qū)、企業(yè)，做好分流、引導(dǎo)等工作，保障春節(jié)旅游安全，有序進(jìn)行。
今年春節(jié)間的各類文化游活動互動性、參與性強(qiáng)，極大地豐富了游客旅游體驗旅游聚客效應(yīng)和綜合拉動效應(yīng)顯著，游接待捷報頻傳，各項旅游指標(biāo)屢創(chuàng)佳績，旅游市場安全有序、喜慶樣和，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益：截至正月初六，全市共接待游客262.31萬人次，同比増長27.8％；其中過夜游客是152.22萬人次，同比增長31.1％。納入監(jiān)測的12個景區(qū)門票累積收入達(dá)1.2億元，預(yù)計總旅游收入4.18億元，同比增長23%。無旅游安全責(zé)任事故和重大旅游投訴發(fā)生，接到了三起投訴案件，均得到妥善處置。
市文化和旅游局聯(lián)合公安、物價、市場監(jiān)管等部門，采取錯時跟進(jìn)、密集輪檢、重點巡查和常態(tài)檢查等工作方法，深挖徹查旅游行業(yè)特別是了旅游購物環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等黑惡勢力及“黑車”“黑店”欺詐游客等旅游市場亂象，維護(hù)正常的旅游市場秩序切實維護(hù)我市旅游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益。
1
問題1：假設(shè)你是A市文化和旅游局春節(jié)假日值班小組成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要在值班工作動員會上講話，請草擬出領(lǐng)導(dǎo)講話中“要求”部分的內(nèi)容要點。（10分）
要求：準(zhǔn)確、全面，不超過200字。
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問題2：節(jié)后，市文化和旅游局?jǐn)M向廣大市民通報春節(jié)假日旅游工作情況，假設(shè)你是A市文化和旅游局工作人員，請草擬通報稿。（20分）
要求：內(nèi)容合理、條理清晰，不超過400字。
（二）案例二(建議作答60分鐘)
背景資料
資料1：
2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出：我們要為民營經(jīng)濟(jì)營造更好的環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決實際困難。2019年8月1日，國務(wù)院又召開了《關(guān)于深化放管服改革的電視電話會議》。會議提出四大類24項改革內(nèi)容，并且提出了具體措施和時間表。充分體現(xiàn)出改革深入推進(jìn)的決心和推動再優(yōu)化的緊迫感。
2019年，我國營商環(huán)境得到明顯改善。根據(jù)世界銀行發(fā)布2019年報告，我國的排名由前一年的 78 位躍升至46位，成為改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
資料2：
“兩點半提交材料，同時申請營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票，五點就都搞定了，這個速度不可思議！”某商業(yè)管理公司經(jīng)理對T市的高效率豎起了大拇指。
近年來，T市把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，啟動“不見面、馬上辦”審批服務(wù)改革，通過推行“一窗受理、集成服務(wù)”“多規(guī)合一”行政審批、“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”等改革措施，大幅壓縮項目審批時限，在全省率先建成2個跨區(qū)行政區(qū)域、跨部門、跨層級的政務(wù)服務(wù)中心。通過實施“放管服”改革，提高了審批效能。2018年以來，T市對省里下放取消的70項行政許可事項進(jìn)行了銜接，其中下放52項、取消18項、目前，仍有一批下放取消事項正在逐步推進(jìn)當(dāng)中。按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”相關(guān)要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項，均已納入行政服務(wù)中心辦理。同時，T市涉及行政審批的21個部門132項事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項政務(wù)服務(wù)事項已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務(wù)模式、評價體系標(biāo)準(zhǔn)化，建立了包括3大體系20個子體系共230項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
為做好招商引資落地項目服務(wù)工作，T市制定出臺《招商引資項目一站式服務(wù)辦法》，及時幫助客商解決項目落地建設(shè)中存在的問題。今日，又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，著力解決貸款貴、貸款難問題，降低實體經(jīng)濟(jì)成本。推進(jìn)金融資源優(yōu)先投向支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保、扶貧產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險擔(dān)保等基金作用，全力支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加大財政資金向科技型中小民企傾斜力度。
“多虧了高新區(qū)優(yōu)化‘股改貸’方案，解決了我們的稅務(wù)難題?！蹦翅t(yī)藥公司創(chuàng)始人王總說。他經(jīng)營的高科技生物醫(yī)藥企業(yè)符合科創(chuàng)板上市的基本要求，但在股份改造過程中遇到了自然人股東個稅問題，導(dǎo)致企業(yè)上市過程終止。在T市精準(zhǔn)幫扶民營企業(yè)專項行動中，有關(guān)部門多次上門，積極協(xié)調(diào)貸款主體資格，加快銀行審批和放款，開辟稅款綠色通道，給企業(yè)送上金融服務(wù)“及時雨”。
T市大力推行和落實減稅降費政策，搭建減稅降費綜合監(jiān)控服務(wù)平臺，為辦理正式稅務(wù)登記的納稅人建立應(yīng)繳納稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險評估臺賬等，方便企業(yè)掌握減稅降費數(shù)據(jù)和疑點?！敖陙恚肆Τ杀旧仙?，今年降低社會保險費率，企業(yè)預(yù)計全年降費730萬元，對我們勞動密集型企業(yè)來說很解渴，企業(yè)不僅稅費負(fù)擔(dān)降低，員工收入也有所提高?！蹦澈娇债a(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。
“不護(hù)短、講公平，在T市維權(quán)的經(jīng)歷，確實讓我感受到T市對維護(hù)外資企業(yè)合法利益的公平態(tài)度?！蹦惩赓Y公司副總裁介紹說，公司產(chǎn)品被當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)侵權(quán)，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸撟坟?zé)追責(zé)、該判賠判賠。“T市首屆貿(mào)易博覽會讓我們充分展示了機(jī)器人技術(shù)，距離下一屆博覽會還有一百多天，我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了新展品?！币患业聡鴻C(jī)電企業(yè)中國區(qū)銷售總監(jiān)表示。
據(jù)統(tǒng)計，2019年上半年T市新設(shè)外商投資企業(yè)同比超百家，日均新設(shè)企業(yè)近百戶。
資料3：
2016年，B市成立綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)“放管服”改革工作，優(yōu)化營商環(huán)境，兩年過去了，取得了一些成績，但是還存在很多問題，為此，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請各行業(yè)代表召開座談會，以下是他們反映的問題：
某外貿(mào)服務(wù)公司經(jīng)理反映：手續(xù)繁雜，在取得工商管理執(zhí)照后，很多證件要跑好幾個部門，等待審批時間長。
基環(huán)保企業(yè)法人代表·很多項目就害怕?lián)Q領(lǐng)導(dǎo)，天不怕地不怕，就怕今天換區(qū)長明天換書記。一些已經(jīng)簽訂的項目，在資金到位后，完全就變了態(tài)度，營商環(huán)境和原來承諾兩碼事。
某建筑工程公司副經(jīng)理：一些執(zhí)法人員選擇性執(zhí)法，濫用自由裁量權(quán)，天天應(yīng)付執(zhí)法工作人員，感覺打通最后一公里還沒有實現(xiàn)。
某投資集團(tuán)項目經(jīng)理：我們落實一帶一路政策響應(yīng)，不斷在海外承接石油化工工程項目，現(xiàn)在涉外業(yè)務(wù)多，但是和政府接洽不順利，感覺政府部門權(quán)責(zé)不明晰，辦事效率低。
某部門企業(yè)代表反映：一些已經(jīng)減免的稅收和行政審批，如果不問，管理部門不說，如果不細(xì)問，管理部門不細(xì)說，不主動提及，一些部門明知不應(yīng)收的稅還在繼續(xù)收。
某一些中小企業(yè)代表反映：在支持小微企業(yè)上，一些地區(qū)照搬市里文件，很多政策享受不到，融資難融資貴的問題已然存在。還反映，在獲得市場要素和市場準(zhǔn)入條件上和大企業(yè)還存在不合理差別待遇。
資料4：
2019年，上級政府派出督查組通過實地走訪、小范圍座談、一對一訪談、暗訪等形式對B市營商環(huán)境開展督查活動，發(fā)現(xiàn)不少問題。
督查組抽查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門仍要求所有企業(yè)在注銷時提交“報紙公告”證明材料，而國家有關(guān)文件早已明確，對未開業(yè)或無債務(wù)企業(yè)注銷，只需在企業(yè)信用公示系統(tǒng)上免費進(jìn)行簡易注銷公告，無需在報紙上進(jìn)行公告。
督查組暗訪發(fā)現(xiàn)，一家酒店為了達(dá)到“一層出了食品質(zhì)量問題，其他層照常經(jīng)營”的目的，對其經(jīng)營餐飲業(yè)務(wù)的三個樓層分別申領(lǐng)了三張食品經(jīng)營許可證，違反了食品經(jīng)營許可“一地一證”的原則。
“公司注冊30個工作日內(nèi)必須稅務(wù)登記，可在銀行開戶就得耽誤15天。”一家企業(yè)在接受督查組訪談時倒起了苦水。銀行工作人員也滿腹委屈：“工商注冊信息、身份證明等信息都不能共享，我們只能拿著材料上門進(jìn)行人工核實?！倍讲橹羞€發(fā)現(xiàn)一些部門上下級之間的信息不能共享，不同部門之間的信息不能互通，辦事情經(jīng)常要“繞彎子”。
督查組在暗訪某城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心時發(fā)現(xiàn)，幾個行政審批窗口擺放著“暫停服務(wù)”的牌子，沒有工作人員，辦事群眾排長隊等待。督察人員拍照時，當(dāng)即有工作人員趕來要求刪除照片。當(dāng)督察人員表明身份后，他又趕忙解釋，其他服務(wù)窗口也很快有工作人員趕到。個別審批部門的“一窗受理”看起來便捷，但每天只發(fā)8個號，辦證企業(yè)必須排隊等候。
調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門未落實市場監(jiān)督管理局關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批方面，未將正式受理的預(yù)指導(dǎo)階段計入審批時限，有的預(yù)指導(dǎo)時間超過15個工作日，變相延長了審批時限。
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問題1：B市要來T市考察優(yōu)化營商環(huán)境工作，假設(shè)你是T市“放管服”改革工作組成員，請撰寫一則經(jīng)驗材料，用于與B市交流。（15分）
要求：內(nèi)容完整、要點明確，不超過300字。
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問題2：假設(shè)你是B市綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，請針對座談會和督查反映出來的問題，提出B市優(yōu)化營商環(huán)境的措施。（20分）
要求：內(nèi)容全面、措施具體、操作性強(qiáng)、不超過300字。
二、案例分析。根據(jù)材料作答
（三）案例三（建議作答70分鐘）
材料
李華是C市委組織部的一名干部，2016年掛職傳說中的貧困村，擔(dān)任該村第一書記。以下材料主要是李華的工作日記，接照時間編排，談了自己跟群眾的工作感受和自己扶貧幫扶的思路和做法。
第1天:今天剛到S縣，縣領(lǐng)導(dǎo)囑托，下村任務(wù)艱巨。上一任第一書記給我介紹了自己的經(jīng)驗和遇到的心酸。但是我來了還是看到了很多不一樣的地方。到村里后，村干部帶著我了解村里情況，并介紹村里的情況。到村里后，當(dāng)村民問危房改造的政策，我支支吾吾答不上來。對政策不熟，被村民問倒。村民了我一眼，好像在說“這就是駐村第一書記，他好像什么都不懂。”村支書馬上說，“李書記初來乍到，大家要多支持包容”。
我想開個會了解下黨建情況、聯(lián)系村里的16個黨員后，就只有3個人前來，其他人要么不接電話，要么說放羊去了不愿意來。
第7天:今天，我到村里走訪發(fā)現(xiàn)這個村總共有800多戶，有112戶是貧困戶，這個村沒有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和深加工的農(nóng)產(chǎn)品，偏原始、附加值低，還有青年勞動力都流失了。
第15天:一開始扶貧，我也像新聞里說那樣，送油送米。但我意識到，這樣的“輸血式扶貧”是不能長久的，應(yīng)該找“造血式扶貧”的辦法。經(jīng)過調(diào)研考察，發(fā)現(xiàn)隔壁村養(yǎng)雞，投資小，周期短，養(yǎng)雞的技術(shù)也沒有什么難的，搞牧業(yè)發(fā)展也不錯。經(jīng)過實地調(diào)研情況、發(fā)現(xiàn)我們也可以養(yǎng)雞，然后我們就計劃也搞一個養(yǎng)雞的項目。
第90天:養(yǎng)雞場剛開始有起色的時候，卻因為雞糞的味道成了污染被舉報了，又被鎮(zhèn)長點名批評。然后我就趕緊去鎮(zhèn)上，找鎮(zhèn)長承認(rèn)錯誤，我給鎮(zhèn)長解釋說，既然已經(jīng)開起來了，直接擼了會讓群眾損失很多利益，我們一定會配合積極整改。
第150天:馬上要過年了，很多外出務(wù)工的人都回家了，我積極的向外出務(wù)工人員宣傳人才返鄉(xiāng)的政策，希望他們能留下來發(fā)展村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，可喜的是有幾個人就留下來了，與我一起發(fā)展“桑葉養(yǎng)蠶+桑果采摘+桑枝養(yǎng)羊”循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決了養(yǎng)殖場糞便的問題，從而避免了環(huán)境污染，同時，如果這個產(chǎn)業(yè)做的好的話，還要發(fā)展農(nóng)家樂旅游活動。所以我計劃組織有的村民，去參觀學(xué)習(xí)兄弟村中農(nóng)家樂旅游發(fā)展。
第316天:經(jīng)過大家的努力，桑果熟了，蠶兒肥了，小雞也變成了“鳳凰”，我?guī)е迕駛兊匠抢锩媾c經(jīng)銷商個溝通，終于簽訂了訂單，與餐廳合作，實現(xiàn)了產(chǎn)銷合作一體化。
第412天:我利用自己先前在組織部從事人才工作的優(yōu)勢，通過組織部門從人才庫中請了農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)等方面的專家到實地進(jìn)行調(diào)研，給農(nóng)民講政策，講技能。我白天背著電腦，去農(nóng)田，不懂得就跟專家進(jìn)行視煩。晩上的時候還組織村民進(jìn)行學(xué)習(xí)。
第521天:在后期的不斷的努力之下，走訪、調(diào)査、深入農(nóng)戶、深入村民，慢慢溝通了解了他們的需求，最后我的工作得到了黨員的支持。抓好村“兩委”班子建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳和支部主題黨日、“四議兩公開”等制度，做好村后備干部培養(yǎng)選拔和黨員發(fā)展工作，暢通民意渠道，拉近干群關(guān)系。
第681天:王大爺?shù)膶O子上大學(xué)沒有學(xué)費，但是大家都喊我是“村里人”，那村里人有問題，我肯定要幫忙呀，所以我就幫他想政策，終于助學(xué)貸款，解決了王大爺幸福的“煩惱”。
第721天:最近在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的論述的過程中，讓我愈加深刻的認(rèn)識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要意義。在即將離開之際，我回顧了我掛職以來的工作:X戶貧困戶順利脫貧，他們建立的農(nóng)家樂也漸漸有了名氣，縣城里也有人開車來旅游，采摘體驗。建立了兩個養(yǎng)雞場養(yǎng)了666只雞，還有養(yǎng)羊的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了，種子XX棵樹，實現(xiàn)農(nóng)戶每戶增收1萬元，帶動了219戶農(nóng)戶，其中52戶貧困戶。馬上就要離開了，作為“村里人”，真的很舍不得這個親身戰(zhàn)斗過的地方，不過沒事，下一任第一書記一定會比我更加優(yōu)秀，一定會讓我們村變得更好吧!
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問題：縣里要召開第一書記歡送會，假設(shè)你是李華，領(lǐng)導(dǎo)安排在會上說一下兩年的工作體會，撰寫發(fā)言稿。（35分）
要求：角色定位準(zhǔn)確，主題突出，語言清晰，1000-1200字。
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趙老師