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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，也是我們最近面試的熱點話題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)性的工程，不僅是經(jīng)濟的振興，也是生態(tài)的振興、社會的振興，文化、教育、科技、生活的振興，以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。這里我們選取鄉(xiāng)村振興中的一個方面-農(nóng)村垃圾處理問題，跟大家探討一下。

首先來了解一下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀概況：

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”-“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?/span>

2018年12月28日至29日中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。在此次會議上，圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進行部署，提出2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進年。

2018年2月4日，中央一號文件公布-《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，全文一萬六千多字的文件，大大超過了貫常的中央文件篇幅，是全面謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。

2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時說，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

從上面的事件中，我們不難看出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地位，在山東省以及各個地市的政府工作報告中也都把“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為工作重點來部署。現(xiàn)在我們以小見大，談?wù)勁c農(nóng)村生活實際相關(guān)的垃圾處理問題。

農(nóng)村垃圾處理

目前我國仍有一半的人口生活在農(nóng)村，中國要美，農(nóng)村就必須美。但是我國不少農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題仍然不容樂觀：在一些村莊的角落，農(nóng)民的房前屋后，一些林邊路沿，四處可見堆放著的廢物垃圾……垃圾如山，是懸在中國大地上一個巨大而猙獰的問號，久而難決，觸目驚心。治理“垃圾圍村”已是刻不容緩，是當下值得警惕的重要議題。

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之義。中共中央、國務(wù)院今年1月印發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，將“農(nóng)村美”與“農(nóng)業(yè)強”“農(nóng)民富”并列為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的三大目標，強調(diào)“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，突出了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理的極端重要性。2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，明確以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

題目預測

這部分題目可能會以綜合分析的形式來出，比如說：

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和群眾物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾的種類及數(shù)量不斷增加，生活垃圾的處理成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個難題。“垃圾圍村”現(xiàn)象十分嚴重：在一些村莊的角落，農(nóng)民的房前屋后，一些林邊路沿，四處可見堆放著的廢物垃圾……垃圾如山，是懸在中國大地上一個巨大而猙獰的問號，久而難決。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?

但更多的是以對策建議題的形式來出，類似于事業(yè)單位面試真題，將問法改成“針對垃圾圍村問題，你有什么好的解決辦法?”或者“請你提出幾條解決問題的對策?！?/span>

題目解讀

其實不管是綜合分析還是對策建議，答題的重點都是在提出對策建議上，我們在答題的時候要有全局意識，對于這種全局性問題要有頂層設(shè)計。下面給大家介紹一些各個地方的優(yōu)良做法，以供參考。

1、關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題，目前我們采用的都是“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，這種模式強調(diào)做好垃圾的中端、末端處理。但農(nóng)村垃圾收集、處置體制天然落后，依賴這種模式，無疑費時費力耗錢，且可能效果還不盡如人意。所以很多地方推出城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式，確保農(nóng)村的垃圾都及時有人收取處理。例如：山東省濱州市通過“政府花錢買服務(wù)”的方式，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等具體作業(yè)項目推向市場。明確縣鄉(xiāng)政府為城鄉(xiāng)垃圾治理責任主體，避免“一托了之”不作為問題。同時，規(guī)范市場化托管運營行為，嚴格企業(yè)準入許可制度，確保有資質(zhì)、有設(shè)備、有人員。加強經(jīng)費保障、常態(tài)監(jiān)管和日?？己?，從根本上解決“事由誰來干，錢由誰來出，人由誰來管”的長效機制問題。

2、城市的經(jīng)驗告訴我們，逐年增長的垃圾產(chǎn)出已經(jīng)給財政帶來了巨大的負擔，不僅是資金的問題，還有土地占用的問題。所以還要加強源頭控制，使農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。但是這樣習慣的養(yǎng)成，既需要政府完善相應的設(shè)施，也需要潛移默化的影響。例如金華在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾分類減量資源化處理試點：沒有城里推廣垃圾分類那么復雜，金華市只在每戶農(nóng)民家里放兩只垃圾桶，分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農(nóng)民對垃圾進行分類，但效果卻很明顯。據(jù)人民日報報道，實施垃圾資源化后，金華農(nóng)村有效減少了需要外運處理的垃圾數(shù)量，“原本大部分村莊垃圾外運處理得每天一次，現(xiàn)在延長為半個月或一個月一次。”

3、動員村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村環(huán)境改善行動，樹立保護環(huán)境的意識，在生活中形成垃圾分類、存儲、回收的良好習慣，從物質(zhì)層面的改變落實到精神層面的認同，提高村民自主、自覺的意識，同樣十分重要。例如可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、老人協(xié)會的作用，進行移風易俗的改造。建立環(huán)保表彰與懲戒機制，評選環(huán)保家庭等等，加強思想方面的引領(lǐng)。

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