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【相關(guān)背景】

當(dāng)前亟須創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“要通過改革，改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果給人才貼上‘永久牌’標(biāo)簽的做法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法，不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！”總書記的這一重要論述為完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制指明了方向。

【綜合分析】

人才是創(chuàng)新的第一資源。當(dāng)前，我國(guó)人才發(fā)展環(huán)境不斷改善、人才創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)，但人才評(píng)價(jià)制度還不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然存在。特別讓科研人員有意見的，就是一旦獲得某種榮譽(yù)、戴上某種人才“帽子”，就相當(dāng)于貼上了“永久牌”標(biāo)簽。以某一階段取得的成就“定終身”，既不合理，也容易產(chǎn)生一些負(fù)面作用。

客觀來講，對(duì)那些在科研領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才給予一定的榮譽(yù)稱號(hào)，初衷是讓人才有更多的成就感，激勵(lì)他們?yōu)榭萍紕?chuàng)新事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，大多數(shù)獲得榮譽(yù)的科學(xué)家也是這么做的。但人才評(píng)價(jià)中存在的不合理方面，確實(shí)也導(dǎo)致少數(shù)專家、學(xué)者不思進(jìn)取，躺在過去的功勞簿上“吃老本”。個(gè)別地方簡(jiǎn)單地以“帽子”論英雄，項(xiàng)目、資源、經(jīng)費(fèi)等都向“帽子”傾斜，助長(zhǎng)了浮躁、功利之風(fēng)。

【參考對(duì)策】

建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，需要一流的創(chuàng)新人才，必須發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)機(jī)制這一“指揮棒”的作用。當(dāng)前亟須創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。

1、要探索建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，揭掉人才評(píng)價(jià)的“永久牌”標(biāo)簽，堅(jiān)持唯才是舉，注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才?？梢栽O(shè)置動(dòng)態(tài)評(píng)估周期，讓人才根據(jù)不同研究類型選擇符合自身實(shí)際的任務(wù)目標(biāo)體系，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制。對(duì)不達(dá)標(biāo)的予以“摘帽”，通過評(píng)估的則繼續(xù)支持。

2、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，還要堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)科研人員及其科研成果?？茖W(xué)研究是復(fù)雜的高智力活動(dòng)，不同學(xué)科的特點(diǎn)并不相同，不能“一把尺子量到底”。我國(guó)已出臺(tái)分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見，應(yīng)將其進(jìn)一步落到實(shí)處。要根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次的人才特點(diǎn)和職責(zé)實(shí)行分類評(píng)價(jià)，堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，分類建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于基礎(chǔ)研究成果可以引入同行評(píng)價(jià)機(jī)制，而應(yīng)用研究成果則可以用戶和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，特別是對(duì)于從事應(yīng)用研究、社會(huì)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技人才，可引入第三方評(píng)價(jià)。

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