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首相，我們應(yīng)當(dāng)知道的是，不可以行政復(fù)議的案件其實同樣的是不可以訴訟的。所以我們首先要做的就是復(fù)習(xí)上月行政復(fù)議的受案范圍。上次我們介紹了三種不可以行政復(fù)議的事項，其中包括了：內(nèi)部行為比如行政處分、行政調(diào)解由于其屬于柔性行為不具有強制執(zhí)行效力所以也不能復(fù)議、抽象行政行為由于不直接影響行政相對人利益所以也不可以直接復(fù)議，綜上三種，既不可以復(fù)議、也不可以訴訟。那么下面就要正式開始介紹今年行政訴訟法解釋當(dāng)中不可訴訟的范圍，當(dāng)然其中與上次重復(fù)的內(nèi)容，本次講解就不再贅述了。

本次解釋增加了公安機關(guān)、國安機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定行使職權(quán)的案件，是不可以行政訴訟的。要知道行政訴訟法、刑事訴訟法完全是兩種截然不同的法律。公安機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法去行使刑事拘留、據(jù)傳、逮捕、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽鹊却胧r，如果相對人不服的話應(yīng)當(dāng)走行刑事訴訟法所規(guī)定的救濟途徑，而不歸行政訴訟法管轄。

本次解釋也重申了上級機關(guān)駁回的不予受理的重復(fù)申訴行為，不予受理訴訟。要知道行政相對人不服行政主體，可以選擇多種向上級告狀的方式，比如說在局長、市長接待日去告狀;通過上訪、信訪去告狀;復(fù)議期間屆滿去申訴;或者直接行政復(fù)議等等。其中只有維持原處罰決定的復(fù)議是可以訴訟的，而其他的上級機關(guān)駁回的不予受理的重復(fù)申訴行為，行政訴訟并無權(quán)管轄。

本次解釋也有其他亮點，比如強調(diào)了內(nèi)部審批行為不可訴訟，其實內(nèi)部審批行為只是一種特殊的內(nèi)部行為，自然不可訴訟;也強調(diào)了過程性行為不可訴訟，由于正在論證階段，未對行政相對人權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響，不可訴;再比如也強調(diào)了執(zhí)行行為，由于行政機關(guān)只是法院的幫手，不可訴行政機關(guān);同時本次也增加了信訪類案件不予受理的問題，由于此類案件往往涉及敏感政治問題，也不可訴。

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